3件民生领域法规草案进入云南省人大常委会一审程序
29日,《云南省流动人口服务管理条例(草案)》等3件有关民生领域的法规草案提请省人大常委会第三十一次会议进行首次审议,加强流动人口服务管理、维护残疾人群体权益、促进民办教育事业成为我省民生立法的新焦点。
为保障流动人口的合法权益,《云南省流动人口服务管理条例(草案)》明确规定,流动人口服务机构的职能属于公共服务和权益保障范围,流动人口拟居住30日以上的,流动人口服务机构或公安派出所应当免费办理、发放《云南省居住证》,流动人口凭《云南省居住证》可在居住地按规定参加社会保险、享受基本公共卫生服务、子女享受学前教育和义务教育等。《条例(草案)》还要求,省政府应建立流动人口服务管理信息平台和资源共享机制,各级政府及有关部门负责组织流动人口社会信息采集等工作。
《云南省残疾人保障条例(草案)》规定,县级以上人民政府应当将符合国家规定的残疾人康复项目纳入社会基本医疗保险范围,并对6周岁以下的残疾儿童免费提供医疗康复等服务;各级政府要对残疾人的教育、劳动就业、社会保障、社会服务等方面采取救助和帮扶措施。《条例(草案)》同时还规定,教育机构在录取学生、用人单位在招录职工时均不得歧视残疾人,新建、改建和扩建市区道路和公共设施时应执行国家城市道路和建筑物无障碍设计规范。
《云南省民办教育条例(草案)》明确,民办学校具有与公办学校同等的法律地位,民办学校和公办学校所颁发的学历、学位证书具有同等效力;县级以上政府应当设立民办教育发展专项资金用于支持民办学校办学等,民办学校依法享受国家和省有关税收优惠和信贷优惠政策。同时,《条例(草案)》规定,民办教育须依法接受相应管理和监督,若有违规乱收费或通过虚假广告招生等行为,将被责令限期整改并予以警告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(记者 瞿姝宁)(云南日报)
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