稳增长年末发力专家称明年经济增速7为宜呢

稳增长年末发力 专家称明年经济增速7%为宜

稳增长年末发力 专家称明年经济增速7%为宜2014/12/03 09:26证券时报 扫描分享到好友或朋友圈

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近日，一位小企业主向证券时报抱怨，称今年生意难做，忙东忙西就是赚不到钱。另外一家企业的人力专员也告诉，企业效益不好，只能通过减少工人加班时间来变相降薪，迫使工人自动离职，其实就是软性辞退，而且这种现象比较普遍。

生意难做与我国经济放缓相关，而软性辞退与过去几年的“用工荒”、“招工难”形成鲜明对比。虽然现在的就业数据还比较亮丽，但经济增长是就业的基础，如果经济增速进一步放缓，甚至超出底线，就业难免会受到影响。

政策需要发力保住增长底线，但在确定来年经济增速目标时，又需要考虑到潜在增长能力下滑的问题。在一些业内专家看来，经济增速目标标示着增长底线，决定着政策取向，2015年经济增速目标应该设定在7%，在稳住底线的同时，为结构转型留出腾挪空间。

年末掀稳增长高潮

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成认为，经济增长下滑本身并不可怕，需要担心的是经济增长会否影响到就业，是否会影响到老百姓的收入稳定。数据显示，中国GDP每增长一个百分点，解决新增就业人口130万至150万，也就是说，2014年中国GDP增速必须达到7%以上，才能保证2013年年底新增1000万人就业的目标。

面对较大的经济下行压力，稳增长政策的力度不断增强。据不完全统计，在10月以来的两个月时间里，国家发改委密集批复了35个基建项目，包括28个铁路、6个机场和1个深水港项目，总投资约9761.71亿元。

中信证券的最新报告指出，在短期经济承压的背景下，预期后续基建领域的项目还将放出，四季度基建投资也有望从目前21%的水平回升至25%左右，从而有效对冲地产投资下滑的负面影响，预计四季度投资将回升至17%左右，使得今年经济平稳运行在7.4%左右。

在加大基建项目投资的同时，一系列重大政策措施也密集出炉。注意到，仅在11月这一个月的时间里，中国官方就先后出台了全面降息、新“融十条”等若干重大政策。

在较大的经济下行压力下，中国年末掀起稳增长高潮，对于稳定经济增速将会带来帮助，但恐怕难以改变全年的经济格局。业内普遍预计，今年GDP增速或在7.4%左右。国家信息中心首席经济师范建平测算，第四季度中国GDP增长速度将与第三季度不相上下。鉴于此，2014年中国全年GDP增速将维持在7.3%，2015年将下滑至7%。

明年目标或调至7%

鉴于2014年7.5%的GDP目标难以如期完成，在2015年增长目标的设定上，大部分专家认为，考1.依照GB/T 19536⑵004《集装箱底板用胶合板》标准的要求制作试样虑到目前投资、出口等放慢的因素，明年GDP、投资、物价、广义货币(M2)、外贸等增速目标均面临下调可能。

2014年年初预定的经济增长目标为7.5%左右，M2、物价、外贸增速目标分别是13%、3.5%、7.5%左右。业内预计，2015年经济目标可能调整到7%，相应外贸目标也可以调到7%，物价目标可以调整到3%，广义货币目标可以调整到12.5%。

“中国经济增幅将在2015年降至7%左右，这意味着明年官方的经济增长目标有下调空间。”彭博经济学家陈世渊指出，若2015年GDP增幅目标被下调至7%，则将减轻中国中央和地方政府推出刺激政策的压力，为各级政府推行结构性改革提供空间。

他认为，增速放缓不太可能导致硬着陆，尽管经济增长放缓，但中国的就业市场依然趋紧。

国务院发展研究中心研究员张立群预计，2015年，消费、出口、投资需求的增长态势预计趋稳，据此可以判断经济增速回调基本触底，全年经济增长率预计略高于7%。预计2015年投资增长率为16%、消费实际增长率为10.5%、出口增速预计为7%左右。

陈世渊认为，更重要的是，如果经济增速降低，并保持在一个与潜力相符的更可持续的水平之上，那么中国绕开中等收入陷阱并在2020年跻身高收入国家之列的可能性则会更高。

经济结构的可喜变化，也让调低增速目标有了更多底气。

潘建成指出，今年前10月，第三产业投资增长保持了20%左右的增长，其中生产性服务业的投资增长高达35%，说明产业结构升级对经济增长的驱动力在增强。在他看来，随着今年以来尤其是下半年以来一系列稳增长措施的出台，以及经济增长新动力的支撑，未来经济继续保持平稳增长还是可以预期的。

：Eason

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专家热议政治局会议：三个维度理解中国经济新部署中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议认为，上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。会议指出，当前我国经济发展面临新的风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事。当前，在国内外风险挑战明显增多的复杂形势下，中国经济如何乘风破浪、行稳致远，不仅考验中国经济的成色，更考验政策定力与战略智慧。多位专家在接受人民财经采访时表示，中央政治局会议明确了中国经济的当前方位，明晰了下半年经济工作的主要目标，多项稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定措施的提出，进一步提振了推动高质量发展的信心。科学研判：积极因素增多，更要增强忧患意识会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坚战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推动高质量发展。同时，本次会议在分析当前中国经济面临的形势时，措辞与今年4月19日中央政治局会议的表述有所不同，在指出“国内经济下行压力加大”之后，特别提出要“增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善于化危为机，办好自己的事”。万博新经济研究院院长滕泰认为，中央政治局会议明确了当前经济总体平稳，增长结构和质量有所改善，但也提出了新挑战的存在。“从经济增速和就业来看，仍然在可接受的合理区间，且物价总体平稳，系统性风险可控。外部挑战是在中美贸易争端背景下，顺差持续缩小，经济增长要持续转移到依靠内需为主，要做好长期准备。从投资方面看，民营经济的投资依然有待提振。此外，供给结构老化等供给侧结构性问题依然是主要矛盾。”滕泰说。中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐奇渊认为，在“国内经济下行压力加大”的情况下，政治局会议仍然特别强调不将房地产作为短期刺激经济的手段，并指出要多用改革办法扩大消费，这表明：一方面，在国内外的各种压力下，我国的宏观经济政策仍将从长期的可持续发展、结构优化着眼，保持定力；另一方面，以改革扩大消费、释放消费需求，从改革红利中寻找新的经济增长点也得到再次强调。“几十年来，在各个经济周期当中，中国也曾面临过经济下行压力加大的情况，但这次的应对方式和过去有明显不同，体现了我国的宏观经济调控，越来越重视结构因素、体制因素，越来越从长远出发。”徐奇渊表示。明晰目标：坚持“稳”字当头，提升能力与活力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期……这次中央政治局会议在重申做好“六稳”工作的同时，特别提到要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革，提升产业基础能力和产业链水平。“稳字当头，首要是稳增长。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为，会议释放出以改革拓展最终需求的信号，特别是有效启动农村市场。要从提高农民收入入手，深化土地制度改革，缩小城乡差距。同时，把稳就业放在突出位置，就业稳，老百姓收入就稳，消费就有后劲。挖掘需求潜力，既要发挥消费的基础性作用，同时也要发挥投资的关键性作用。徐洪才表示，投资的突破口在增加城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程与信息络等新型基础设施领域。“要调动民间投资积极性，营造良好营商环境，加大基础设施和制造业投资。”他说。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，老旧小区改造等改建投资将成为固定资产投资的一个亮点。同时，梅新育强调，“扩大内需并不是说要放弃、不重视出口市场，要利用已经做大的国内市场，引导内外市场接轨，从而增加我们在国际市场方面主动权。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为，会议强调了产业基础能力与产业链水平的双提升。“我们现在有全球最完整的产业链，但是仍然要提升产业链水平。下一步要推动高新技术创新能力提升，以更高的对外开放质量来倒逼高质量经济发展。”魏建国表示。谈及会议对下半年经济工作的部署，滕泰表示，下半年要深化供给侧结构性改革，营造良好的营商环境推动各类市场主体发展，以新技术、新产品、新模式、新业态推动转型升级。此外，积极财政政策主要体现在减税降费措施的进一步细化落实，稳健货币政策关键在于保持货币流动性合理充裕但也有部份企业与质检机构的对照结果误差相差较大。提振信心：回应民生关切，注重政策实效实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程；重申落实房地产长效管理机制，提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”；巩固拓展脱贫成果；实施好就业优先政策；保障市场供应和物价基本稳定……一系列回应民生关切措施的出台，也得到了多位专家的赞许与热议。徐奇渊表示，惠民生有两方面措施值得关注：一方面，人民群众日常生活中迫切需要解决的短板，得到了特别强调；另一方面，上半年猪肉和主要水果价格上升较快，“保障市场供应和物价基本稳定”“加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措”等措施，将有助于保障国内相关农产品的市场供应，从而稳定国内的物价水平。滕泰则表示，在积极财政政策执行过程中，可引导社会资金参与“城镇老旧小区改造”“城市停车场”“城乡冷链物流设施”“信息络等新型基础设施建设”等，相信后续政策会陆续出台。“总体来看，只要继续坚持稳中求进的指导原则，处变不惊，集中精力做好自己金旸微发泡PP材料的事，同时妥善处理、应对外部环境的变化，未来中国经济一定能够实现平稳健康发展。”徐洪才说。（来源：人民）[详细] 14:36

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十大数据透视2019年中国经济“上半场”走势15日，国家统计局发布的上半年国民经济“成绩单”新鲜出炉，汇总中央多部门相关信息，透视数据背后的中国经济“上半场”走势。数据1——GDP：增长6.3%，经济运行稳中有进国家统计局数据显示，上半年国内生产总值450933亿元，按可比价格计算，同比增长6.3%。如何看待这一增幅?国家统计局发言人毛盛勇说，总的来看，上半年国民经济运行在合理区间，延续了总体平稳、稳中有进发展态势。6.3%的增长速度在全球主要经济体里还是名列前茅的。下半年外部环境可能依然比较复杂，但经济平稳运行的基本面不会变，政策储备还有很多空间，国内市场不断壮大，这些都有利于实现全年经济社会发展的主要目标。数据2——投资：同比增长5.8%，结构呈现优化趋势数据显示，上半年，全国固定资产投资同比增长5.8%。从环比速度看，6月份固定资产投资增长0.44%，稳中有升。投资增速较以往放缓的背后蕴含新亮点。例如，高技术制造业投资同比增长10.4%，增速比全部投资快4.6个百分点;高技术服务业投资增长13.5%，增速比全部投资快7.7个百分点。毛盛勇表示，社会领域的投资、高技术产业的投资、制造业技术改造的投资都保持在10%以上的较好水平，中部、西部地区固定资产投资增速快于东部地区，说明投资结构正呈现优化的趋势。数据3——消费：“买买买”近20万亿元，消费升级趋势凸显各项数据中，消费“成绩单”无疑最打眼。2019年上半年，社会消费品零售总额195210亿元，同比增长8.4%。在全部居民最终来自85多个国家和地区全球20多个国家和地区近200家行业合作媒体全面推行、全程报导消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，目前，旅游、文化等服务消费已占消费总支出的“半壁江山”，凸显了消费升级加快的趋势，应通过加强供给侧结构性改革，进一步挖掘服务消费潜力。数据4——外贸：货物进出口总额增长3.9%，稳定举措效应持续显现中美经贸摩擦背景下，外贸是否受到影响?数据显示，上半年，我国货物进出口总额14.67万亿元，比去年同期增长3.9%。其中，出口7.95万亿元，增长6.1%;进口6.72万亿元，增长1.4%。海关总署发言人李魁文说，稳外贸举措效应持续显现,“放管服”改革深入推进、大规模减税降费措施接连落地等，有效提振了市场、企业的预期和信心。数据5 ——外资：新设外商投资企业2万余家，政府将进一步推动市场开放“外资纷纷撤离中国”的言论是真的吗?商务部数据显示，今年1至6月，全国新设立外商投资企业20131家;实际使用外资4783.3亿元人民币，同比增长7.2%。商务部发言人高峰表示，中国政府支持外资企业在华发展的决心不会改变。中国政府仍将进一步推动市场开放，推动投资自由化便利化，加大外商投资权益的保护力度。数据6——收入：同比名义增长8.8%，城乡收入差距继续缩小“钱袋子”是百姓最关心的事。数据显示，上半年，全国居民人均可支配收入15294元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.5%，比经济增速高0.2个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为2.74，比上年同期缩小0.03。毛盛勇介绍，收入增长和经济增长基本同步，特别是农村居民人均可支配收入增长要快于城镇，城乡收入差距在进一步缩小。数据7——就业：完成全年目标任务67%，服务业蓬勃发展发挥重要作用就业稳，民心安。上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份，全国城镇调查失业率为5.1%,其中25至59岁人口调查失业率为4.6%，低于全国城镇调查失业率0.5个百分点。在对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安看来，经济下行压力加大背景下，这份就业“成绩单”相当亮眼。其中，服务业蓬勃发展对促进就业发挥了重要作用。一系列稳定就业、促进就业的政策措施，保持了就业形势的总体平稳。数据8——物价：CPI同比上涨2.2%，不存在明显通胀压力上半年，全国居民消费价格同比上涨2.2%。6月份，全国居民消费价格同比上涨2.7%，涨幅与上月持平;环比下降0.1%。蔬菜、水果等价格上涨引发不少人担忧，通胀要来了吗?交通银行金融研究中心高级研究员刘学智分析，鲜菜价格同比涨幅已经回落，鲜果价格涨幅有望收窄，6月之后CPI翘尾因素逐渐减弱。除猪肉价格外，其他拉升CPI的因素都较弱，下半年CPI上涨空间有限，不存在明显通胀压力。数据9——制造业：高技术制造业增加值同比增长9.0%，转型升级步伐加快消费升级趋势下，制造业转型步伐正在加快。数据显示，上半年高技术制造业增加值同比增长9.0%，快于规模以上工业3.0个百分点。新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长34.6%和20.1%。“这表明在当前复杂多变的经济环境下，制造业转型升级继续推进，中高端制造业和消费品制造业对经济增长的促进作用进一步增强。”国家统计局服务业调乘用车(含新能源乘用车)新车整体油耗降至5升/100千米查中心高级统计师赵庆河说。数据10——房地产：开发投资同比增长10.9%，市场运行总体平稳国家统计局数据显示，上减轻了实验员计算的工作量半年，全国房地产开发投资同比增长10.9%。全国商品房销售面积同比下降1.8%。6月份，一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均回落。在毛盛勇看来，当前房地产市场运行总体是平稳的。国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示，各地坚决贯彻落实党中央、国务院部署，始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，夯实主体，确保房地产市场平稳健康发展。(来源：新华设 王雨萧、舒静、陈炜伟)[详细] 09:28

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