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奋力服务全省西部经济发展高地建设大局

昨日，我市召开传达贯彻省第十次党代会精神大会，研究部署相关工作。省委常委、市委书记黄新初主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长葛...

昨日，我市召开传达贯彻省第十次党代会精神大会，研究部署相关工作。省委常委、市委书记黄新初主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长葛红林传达了省第十次党代会精神。市人大常委会主任王东洲，市政协主席唐川平，市委副书记、市纪委书记邓修明出席会议。

黄新初说，刚刚闭幕的省第十次党代会，是在我省抗震救灾和灾后重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和 十二五 发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会通过了关于中国共产党四川省第九届委员会报告的决议和关于省纪委工作报告的决议，科学谋划了未来五年全省经济社会发展的宏伟蓝图，选举产生了新一届省委领导班子。这次大会，是一次高举旗帜、凝心聚力、团结奋进的大会，必将有力推动四川在创造科学救灾、科学重建、科学发展奇迹后夺取全面建设小康社会的新胜利。大会期间，省委书记刘奇葆同志特第1点测试完专门参加成都代表团审议，并发表重要讲话。

就学习贯彻省党代会精神，黄新初强调三点意见：一、准确把握省第十次党代会的主要精神；二、勇于担当省会城市的发展重任；三、学习贯彻省党代会精神的几点具体要求。

黄新初指出，省第十次党代会精神，集中体现在刘奇葆书记代表九届四川省委所作的工作报告和参加成都代表团审议时的重要讲话中。省第十次党代会报告，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现中央精神、契合省情实际、顺应发展大势、承载群众意愿，是一篇在新的历史起点上引领四川加快发展、科学发展、又好又快发展的纲领性文件。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时的讲话，眼界开阔、内涵丰富、信息量很大、指导性很强，提出了推进产业立市、深化统筹城乡改革、走开放发展之路、加快建设天府新区等一系列重大要求，凝聚着省委对成都发展的最新战略谋划。领会省党代会精神，关键是要准确把握以下重点：

一要准确把握大会主题。这次省党代会报告的主题非常鲜明，就是 科学发展，执政为民，为建设西部经济发展高地而奋斗 。科学发展，是当今中国的时代主题；执政为民，是当代中国共产党人全部奋斗的鲜明主旨；建设西部经济发展高地，是四川推进改革开放和现代化事业的关键抉择和战略定位，是与全面建设小康社会相一致的奋斗目标。全市各级党组织和广大党员，要在省委的坚强领导下，切实肩负历史使命，坚持科学发展、执政为民，团结带领全市各族人民，朝着建设富裕民主文明和谐的新四川阔步前进。

二要准确把握过去五年的巨大成就和宝贵经验。报告用 六个载入四川史册 精辟总结了过去五年四川从悲壮走向豪迈的奋进历程，凝练提出了做好新时期四川工作 六个重在 的认识。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时也对成都工作给予了充分肯定，认为是 充分发挥 两个率先 两个带动 和 五个走在前头 的排头兵作用 ， 为全省 两个加快 大局作出了重要贡献 。全市各级党组织和广大党员，要在认识发展成就中坚定发展信心，在总结发展经验中找准发展遵循，继续保持 崛起危难 的精神风貌，把近几年持续向好的发展势头承接好、发展好。

三要准确把握未来五年全省工作的指导思想和奋斗目标。报告科学分析了四川的发展阶段和外部环境，进一步明确了建设西部经济发展高地的发展定位，指出这一定位中国民用航空航天和武器设备建设对高等级碳纤维需求总量将超过2万吨/年就是要 使四川发展成为我国西部地区最重要的经济增长极，成为西部最具有聚集、辐射和带动效应的区域经济中心 。这为成都打造西部经济核心增长极指明了可以借助的发展大势，也指明了必须韧性好服务的发展大局。报告还提出了今后五年全省工作的指导思想，确立了 三个翻番 和 五个提升 的奋斗目标，描绘了四川夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟愿景。全市各级党组织和广大党员，要充分认识市第十二次党代会确立的我市发展定位与全省发展定位的契合关系，充分认识今后五年全市工作指导思想、奋斗目标与全省工作指导思想、奋斗目标的契合关系，切实找准投身四川新一轮发展的努力方向，争取成为建设西部经济发展高地的排头兵，担当起全省发展大盘子里实现 三个翻番 五个提升 的积极因素。

四要准确把握今后一个时期四川跨越发展的科学之路。报告对未来四川发展路径作出了 五个坚定不移 的指引，就是要坚定不移走跨越提升的发展之路、走改革开放的发展之路、走 两化 互动的发展之路、走统筹城乡的发展之路、走富民和谐的发展之路，并特别强调要 努力构建四川现代化的基本框架 。这五条路子归结到一起，实际指明了今后一个时期四川的科学发展之路，指明了加快向全国经济强省迈进的跨越发展之路。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时，对成都鲜明提出了 坚持改革开放，走科学发展之路 的要求。全市各级党组织和广大党员，要把 五个坚定不移 的指引和 坚持改革开放，走科学发展之路 的要求与成都实践结合起来，坚定不移地沿着现代化、国际化的城市发展之路，大踏步追赶全国和世界先进城市，力争在中西部地区率先奠定现代化和国际化的基本框架。

五要准确把握未来五年全省工作的重大部署。报告从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个方面对全省工作进行了系统安排，列出了今后五年关系四川发展全局的战略任务。把握这些重大部署，就必须把实施 两化 互动、统筹城乡发展战略作为推进四川跨越发展的主路径和主引擎，必须把改革开放和科技创新作为强国兴省的必由之路，必须把实现人民富裕幸福作为党和政府工作的根本目标，必须把建设与西部经济发展高地相适应的文化强省作为推动四川文化大发展大繁荣的战略任务，必须把全省各级党组织和党员干部队伍建设作为推进四川改革开放和现代化事业的关键来抓好。全市各级党组织和广大党员，要围绕这一系列重大部署来把握工作的切入点，确保省党代会精神落到实处。

黄新初指出，贯彻省党代会精神，关键是要结合成都实际创造性地抓好落实。省党代会报告提出 强化成都发展核心 的重大要求，刘奇葆书记在参加成都代表团审议时也对成都发展寄予了 更好地发挥领跑、带动和辐射作用 的殷切期盼。我们要带着省委对成都发展的最新要求和殷切期盼，坚持用省第十次党代会精神审视和指导今后五年全市工作，集中力量解决一些事关成都发展全局有时也采取铸造结构铸钢,铸铝等和长远的重大问题，着力把产业做强、把城市做大、把开放做活、把改革做深、把基础做牢、把科教做优、把民生做实。当前和今后一个时期，贯彻省党代会精神，就要围绕这七个着力点来下工夫：

一要着力把产业做强，扎实推进产业立市。 产业立市 ，是刘奇葆书记代表省委对成都发展的一贯要求。这次省党代会确立了 三个翻番 和 五个提升 的奋斗目标， 三个翻番 的基础是产业要翻番， 五个提升 排在第一位的是产业实力要显著提升。成都贯彻省党代会精神，首要任务是要把 两化 互动作为推动成都跨越发展的主引擎，大力实施 产业倍增 战略，加快构建先进制造业、现代服务业和都市现代农业联动发展的现代产业体系。

二要着力把城市做大，突出抓好天府新区建设。这次省党代会报告提出了 高水平规划和建设城市新区 的重大任务，并把天府新区建设摆在了 推进西部大开发标志性工程 的高度来重视。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时也强调， 建设天府新区是成都提升现代化、国际化水平的重大机遇 。成都贯彻省党代会精神，就要按照 再造一个产业成都 的定位，高起点规划、高品质设计、高标准建设天府新区，举全市之力抓好这项落实兴川大计的一号工程。

三要着力把开放做活，积极建设开放型区域中心和国际化城市。省党代会报告对做好液压万能试验机问题解决办法新时期四川工作提出了 六个重在 的认识总结，一条重要启示就是 内陆盆地更需要开放和创新精神，打开工作局面重在思想理念的解放和突破 ，要求 跳出盆地看四川 ， 重塑四川经济版图 。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时也深刻指出，成都 有条件成为对外开放的高地和要素聚集的洼地 ， 完全能够走向世界，获得更大的发展 。成都贯彻省党代会精神，就要勇敢担负起国际化的历史使命，大力实施 全域开放 战略，坚定不移地走开放发展之路。

四要着力把改革做深，继续深化统筹城乡综合配套改革。省党代会报告鲜明提出了 要深入推进成都统筹城乡综合配套改革试验区建设 的重大任务，把改革龙头的任务明确交付给了成都。刘奇葆书记在参加成都代表团审议时，也希望成都 继续利用先行先试的政策优势 ， 在推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化 三化 联动上探索新路 。新世纪以来，我市统筹城乡综合配套改革为全国破解城乡二元结构作出了历史性的探索。成都贯彻省党代会精神，就要在总结改革经验、巩固改革成果的基础上，坚定不移地继续深化统筹城乡综合配套改革，巩固和扩大走在全省、全国前列的优势，发挥好示范带动作用。

五要着力把基础做牢，加快夯实现代化城市的硬件支撑。这次省党代会作出了一系列前瞻布局、谋划未来的战略决策，一项重大举措就是 大力加强基础设施建设 ，奠定四川长远发展的坚实基础。成都建立绿色、低碳、高效的行业新形象贯彻省党代会精神，就要坚持统筹规划、适度超前原则，加快构建结构合理、功能完善、安全高效的现代基础设施体系，为成都在中西部地区率先基本实现现代化和国际化打牢硬件支撑。

六要着力把科教做优，切实增强领先发展的创新动力。这次省党代会报告，把科技创新和改革开放并列作为 强国兴省的必由之路 ，强调 充分发挥四川的科教资源优势，走创新驱动之路，建设创新型四川 ，为推动科学发展提供动力源泉。成都贯彻省党代会精神，就要着力增强自主创新能力，加快建设国家创新型城市，为建设创新型四川发挥支撑和引领作用。

七要着力把民生做实，全面加强宜人成都建设。在我省历次党代会中，这次省党代会报告第一次鲜明提出了 民生政府 的努力方向，强调 把保障和改善民生作为政府工作的基本职能 。成都贯彻省党代会精神，就要着力保障和改善民生，把建设宜人成都作为加快推进现代化和国际化的最终愿景，让全体市民共享更有安全感多方式的数据查询功用、尊严感、幸福感和归宿感的生活。今后五年，我们要把保障和改善民生作为公共财政支出的主要投向、作为政绩考核评价的重要取向，更大规模、更高标准地推进为民办实事民生工程，朝着 人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居 的方向迈出坚实步伐。

黄新初指出，学习宣传贯彻省第十次党代会精神，是当前我市政治生活的头等大事，是全市各级党组织活动的中心工作。要按照省委、市委的统一部署，在全市迅速兴起学习宣传贯彻省第十次党代会精神的热潮，确保精神传达到人、落实到事，做到思想有新提高、发展有新举措、作风有新变化。

一要兴起学习宣传的热潮，争取 学得最深入 。要围绕 两个全覆盖 的要求，认真组织好我市的学习宣传工作。全市各级党组织要立即行动起来，逐级传达省第十次党代会精神和市贯彻大会精神，确保传达到每个支部、每个干部，做到 传达全覆盖 。同时，全市各级各类媒体也要立即行动起来，组织省第十次党代会精神的深度宣传，及时报道我市各条战线的贯彻进展，确保报纸上有文字、电实际的结果视里有画面、广播中有声音，做到 宣传全覆盖 。全市要集中一段时间开展专题学习，领导干部要带头学，全市党员要主动学，各单位各部门要组织学，做到原原本本学、认认真真学、反反复复学。学习省党代会精神，既要学习党代会报告原文，又要把刘奇葆书记参加成都代表团审议时的讲话作为辅导报告来学习，结合市情学、带着问题学，找准省第十次党代会精神与市第十二次党代会精神的契合点，找准省第十次党代会精神在成都发展实践中的落脚点，真正把省党代会精神读懂、悟深、吃透。

二要兴起贯彻落实的热潮，争取 走在最前列 。省第十次党代会提出了 三个翻番 五个提升 的奋斗目标，实际也就明确了今后五年成都发展的量化指标和着力重点。全市各条产业战线和各区（市）县，都要比照目标算清任务账，比照任务算清目标账，力争稳住全市生产总值、地方公共财政收入占全省1/3的底线并有一定比例的提升，力争城乡居民收入快于全省平均进度实现翻番。报告对未来五年全省工作进行了全面部署，其中多处提及打造 经济增长极 ，多处点名对成都提出工作要求，特别强调要 支持成都建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市 ，体现了省委对成都发展的高度重视和殷切厚望，体现了对成都工作总体目标和发展定位的充分认可。全市各级各有关部门，要从省党代会报告和刘奇葆书记参加成都代表团审议时的重要讲话中梳理出涉及本地区、本部门的工作任务，逐条检查、逐项落实。特别是对省委直接交办给成都的重大任务，要结合市第十二次党代会精神的落实，明确牵头领导、明确承办部门、明确工作计划，迅速抓好贯彻实施。

三要兴起作风建设的热潮，争取 抓得最务实 。这次省党代会，对我省 在新的历史条件下提高党的建设科学化水平 作出了一系列重大部署。要结合贯彻省党代会报告关于党的建设的重大部署，全面加其中德芙巧克力有蛀虫1事强我市党员队伍作风建设，在落实省第十次党代会精神中检验作风、锤炼作风、改进作风。当前，面对成都新一轮发展的紧迫任务，必须把实干作为最重要的作风来倡导，鲜明树立讲政治品格、讲工作态度、讲实干精神、讲工作实绩的用人导向，大力弘扬 实干当先 的作风，抢字当头抓落实，力说力行促发展，把省党代会实实在在的工作部署转化为扎扎实实的工作业绩。

大会号召，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的领导下，团结带领全市广大干部群众，勇担重任、高位求进，奋力打造西部经济核心增长极，加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市，争取在四川新一轮发展中走在最前列、干得最主动，为建设西部经济发展高地作出新的更大贡献。

市领导李昆学、孙平、赵小维、包惠、敬刚、黄建发、白刚、刘继承、徐季桢、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新、傅勇林、刘仆、王忠林、谢瑞武、苟正礼、何绍华、侯一平、张宁生、金嘉祥、杨兴平、李铀、戴晓雁、黄平，市法院院长牛敏，市检察院检察长李建，市长助理陈争鸣、周鸿德、毛志雄、韩春林、门生、刘俊林，市政协秘书长沈有春等出席会议。

市老领导吴希海、王真、高未龙、黄忠莹、刘家忠、朱永明等出席会议。